El proyecto debe ser modificado de acuerdo con la posición del Banco Central del país. Así se informa en el sitio web de la Duma Estatal.
La decisión de recomendar la ultimación del proyecto se tomó tras una reunión de un grupo de trabajo sobre la regulación legislativa de las criptomonedas presidido por Alexei Gordeev, diputado de la región de Voronezh y doctor en economía. Varias reuniones celebradas con anterioridad confirmaron la posición del Consejo de expertos del grupo de trabajo: los expertos apoyaron el enfoque del Ministerio de Finanzas para regular la esfera de las criptomonedas, pero señalaron que el proyecto de ley requiere más trabajo. Una parte importante serán las recomendaciones del Banco Central sobre la regulación de las criptomonedas en el país.
¿Qué sugiere exactamente el Consejo de expertos?
Los miembros del Consejo creen que para reducir los riesgos de perder las inversiones debido a la gran volatilidad de las criptodivisas, que se nota en la caída del valor de bitcoin, las amenazas cibernéticas y las actividades fraudulentas, deben establecerse requisitos para los titulares de las divisas. La ley se referiría a ellos como sujetos con licencia autorizados a realizar transacciones con monedas digitales. Curiosamente, la moneda digital no es una criptomoneda, sino una copia completa de la moneda fiduciaria de un país. Así, por ejemplo, se comportaría el rublo digital. Sin embargo, tal vez la redacción de la ley, o la definición de los límites del término «monedas digitales», se modifique.
Entre los requisitos para las empresas poseedoras de criptomonedas podrían estar el registro permanente en el país, la solidez financiera demostrada, una lista de dirección accesible para cualquier usuario y sistemas de información seguros que cumplan ciertas normas. El Consejo de expertos propone dividir a los operadores de criptomonedas en inversores cualificados y no cualificados, algo similar a lo que ocurre en los mercados bursátiles y extrabursátiles, en los que algunas operaciones sólo están disponibles para los «quals» que están certificados y manejan grandes sumas. En el mercado de las criptomonedas, si sigue el mismo camino, los individuos que no se consideren inversores cualificados tampoco podrán realizar una serie de operaciones complejas que requieran experiencia.
Otra propuesta del Consejo de expertos es clasificar la minería como actividad empresarial. Esto implicaría la fijación de tarifas eléctricas especiales. Esto, a su vez, requeriría una definición de «consumo energético de los hogares», término que actualmente no existe en el marco legal del país. Sin embargo, como señalan los miembros del Consejo de expertos, esto es necesario para crear tarifas comerciales y mejorar la regulación del sector.
En un futuro próximo, las propuestas del Consejo de expertos se presentarán al gobierno. Actualmente se está estudiando allí un proyecto de ley «sobre la regulación de las monedas digitales (criptomonedas)». Uno de los participantes en el desarrollo es el Banco de Rusia. Se espera que el proyecto de ley pueda ser presentado a la Duma Estatal antes de que finalice la sesión de primavera.